一、加强药品安全实施意见?
依据《中华人民共和国药品管理法》,结合我省实际,制定本意见。
一、厘清药品安全工作责任(一)落实党政同责。各级党委和政府必须坚决扛起药品安全尤其是疫苗安全的政治责任,对辖区内的药品安全工作负总责,建立健全药品安全责任体系和疫苗监管的长效机制,强化药品生产流通使用安全属地管理责任,完善重大药品安全事件应急机制,定期组织开展药品风险状况分析,研究药品安全监管措施,确保党中央、国务院和省委、省政府关于药品安全工作的各项决策部署落实到位。
(二)明确职责分工。省药品监督管理局负责药品、医疗器械和化妆品生产环节的许可、检查和处罚,以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案及检查和处罚。市县两级市场监管部门负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。
(三)落实企业主体责任。药品生产企业是产品质量第一责任人。药品生产企业应加强教育培训,提高主体责任意识,不断完善质量管理体系,落实药品生产从业人员岗位责任制,建立药品追溯体系,加强全过程质量控制管理,开展风险隐患排查,提升药品质量管理水平
二、关于加强禁捕水域垂钓管理工作的意见?
农业农村部关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见
加强休闲垂钓管理。各地要综合考虑本地区水生生物资源情况和公众休闲垂钓合理需求,制定并发布垂钓管理办法,依法划定允许垂钓区域范围,合理控制垂钓总体规模,严格限定钓具、钓法、钓饵。钓具数量原则上一人最多允许使用一杆、一钩,禁止在长江流域重点水域禁捕范围和时间内使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓,规范渔获物的品种、数量、规格,禁止垂钓渔获物上市交易,避免对禁捕管理和资源保护产生不利影响。要将垂钓行为纳入渔政日常执法管理范畴,有条件的地方应率先探索实行持证垂钓管理制度,引导公众有序规范参与以休闲娱乐为目的的垂钓活动。
三、关于加强数据安全工作的意见?
1.强化大数据行业主管部门的职能职责,增强力量,提高其数据综合治理的能力和水平,赋予具有数据安全管理行政执法能力的手段和措施。 2.加强网信办、大数据发展局、公安局等有关部门的联动,针对个人信息泄露和滥用所带来的投诉和举报,明确各自职能职责,建立联动机制,成立联防联控专门综合协调机制,结合打击电信诈骗等专项行动,严格查处和惩处,切实确保个人信息安全。制定专门措施,集中时间和精力打击一批严重侵犯个人隐私,泄露和滥用个人信息的典型案件,对涉事单位或个人严厉惩处。 3.督促国家机关、企事业单位涉及高频收集数据的单位,要制定专门制度和督察机制,防止数据过度收集、数据高风险存储和非法传播;行业主管部门要针对数据安全、信息安全进行专门的管理、监督和执法。
四、如何加强停航船舶的安全管理?
加强船舶的安全管理。对停航船舶的锚泊申请严格把关,核实船舶的配员情况,检查职守人员的日常生活和工作安排、船舶关键设备的情况、应急反应计划和演习,确认特殊情况下公司能否及时派其他船员上船职守、了解公司对停航船舶的特殊管理。同时将停航船舶情况进行备案,如有必要时,做停航前安全检查,充分保证船舶处于安全状态。 加强停航船舶的锚泊管理。VTS中心根据船舶类型、吃水、吨位、载运情况合理分配锚位,对违反船舶锚泊规定的船舶严肃处理,并建立长期停航船舶档案。 加强锚地水域巡航力度。海事管理机构应制定详细的巡航计划并严格落实巡航计划,保持对停航船舶抛锚锚地的经常性巡航检查,查处并纠正违法锚泊行为和违反防污染管理规定违法排放行为,避免事故险情,确保良好的锚泊秩序和锚泊环境。 督促各航运企业加强停航船舶的管理。加强与船舶管理公司的沟通和协调,落实公司安全生产主体责任,督促船舶管理公司加强体系内停航船舶的安全管理,必要时可在公司和船舶安全管理体系审核时提出对停航船舶的具体要求。 加强水上安全信息发布工作。海事管理机构应密切关注可能出现的大风和大雾等气象动态,及时向停航船舶发布恶劣天气预警信息及相关安全信息,积极做好服务保障工作,督促停航船舶做好安全防范。 严查停航船舶最低职守情况。开展停航船舶最低职守情况专项检查,严查停航船舶是否按要求配备船员职守,并重点检查职守船员处置突发事件的能力和对船舶主要安全与防污染设备的操作。对未按要求配备最低职守船员的船舶要严厉处罚。 加大宣传力度,普及安全意识。加强对《停航船舶安全与防污染监督管理办法》的宣贯工作,同时加强对停航船舶所有人、船员的安全教育,提高其安全意识。 2、特别举措 主动服务,帮助航运企业渡过难关。要减少停航船舶数量,最根本的措施就是使航运企业渡过难关。海事管理机构应践行“三个服务”,主动帮扶航运企业,使其渡过难关。 划出专门供停航船舶锚泊的水域。若有条件的话,海事管理机构最好能规划出专门供停航船舶锚泊的水域。专用水域可使停航船舶锚泊相对集中,便于管理,并且不妨碍正常营运船舶的锚泊和航行,使安全度大大提高。 完善海事应急预案。在现有海事应急预案中加入停航船舶管理应急预案内容,针对主动停航、被动停航、事故停航等船舶分别建立应急预案,并应考虑天气、海况、防污染及安全航行等因素,整合各种应急基础信息,建立停航船舶应急管理网络,完善停航船舶应急联动机制,明确各部门的职责和责任。 3、被动停航船舶的管理建议 海事管理机构应加大对锚地船舶的巡视力度,及时发现被动停航船舶。 发现被动停航船舶后,立即与船东取得联系,并向其说明处理意见,请船东配合。 若船东不配合海事管理机构处理被动停航船舶,则海事管理机构应立即着手处理该船舶,费用由国家垫付,处理完毕后可通过法律途径向船东索要费用。
五、关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见?
你好,为了切实加强刑满释放人员救助管理工作,促进其顺利回归社会,特制定以下意见:
一、加强政策引导,确保救助政策及时到位。各级政府及相关部门要认真贯彻落实《刑法修正案(九)》及《刑满释放人员救助暂行办法》,加强政策宣传,积极推进救助政策的落实,确保刑满释放人员能够及时享受到救助政策。
二、建立健全刑满释放人员救助工作机制。各级政府及相关部门应当建立健全刑满释放人员救助工作机制,明确职责分工,加强协作配合,确保救助工作的有序进行。同时,要积极引导社会力量参与救助工作,充分发挥各方面资源的作用。
三、加强刑满释放人员社会帮扶工作。各级政府及相关部门应当积极加强对刑满释放人员的社会帮扶工作,为其提供必要的生活、就业、医疗等服务,帮助其尽快融入社会。同时,要加强对刑满释放人员的心理疏导和精神慰藉,帮助其重建自信,树立正确的生活观念。
四、加强刑满释放人员监管和管理工作。各级政府及相关部门应当加强对刑满释放人员的监管和管理工作,建立健全刑满释放人员信息管理体系,确保对其行踪和行为进行有效监控,并及时发现和解决问题。
五、强化刑满释放人员法律援助工作。各级政府及相关部门应当积极加强对刑满释放人员的法律援助工作,帮助其了解法律法规和权利义务,为其维护合法权益提供必要的法律援助。
六、加强刑满释放人员信息统计和分析工作。各级政府及相关部门应当加强对刑满释放人员信息的统计和分析工作,及时掌握其数量、分布、状况等情况,为救助工作提供科学依据和决策支持。
七、加强刑满释放人员教育培训工作。各级政府及相关部门应当加强对刑满释放人员的教育培训工作,帮助其提升自身素质和技能,增强就业能力和自我发展能力,为其回归社会铺平道路。
以上是我对于加强刑满释放人员救助管理工作的意见。
六、关于切实加强暑假安全工作的意见?
1 加强暑假安全工作非常必要。2 原因有以下几点:(1)暑假是学生放松、游玩的时间,容易出现各种安全问题;(2)由于疫情的影响,大量学生选择在家中度过暑假,家庭安全问题需要重视;(3)暑期旅游旺季,需要加强对旅游安全的管理和监管。3 针对以上原因,应该采取以下措施:(1)加强对学生安全知识的宣传和教育,提高学生的安全意识;(2)加强对学生的管理,特别是对未成年学生的监管,防止出现安全问题;(3)加强对旅游行业的监管,保障游客的安全;(4)加强对家庭安全的宣传和指导,引导家长关注孩子的安全问题。
七、关于加强物流安全工作的若干意见?
关于加强物流安全管理工作的若干意见
中综办〔2015〕13号
各省(区、市)和新疆生产建设兵团综治办、交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、工业和信息化主管部门、商务主管部门、质监局、安全生产监督管理局,各直属单位,各地区铁路监督管理局,民航各地区管理局:
为切实加强对物流的安全管理,严密防范、严厉打击涉及物流领域违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全和公共安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,交通运输部、公安部、工业和信息化部、商务部、国家质检总局、国家安监总局、海关总署、国家铁路局、民航总局、国家邮政局提出以下工作意见。
一、明确各部门监督管理职责,加大法律政策贯彻落实力度
(一)进一步明确各有关部门安全监督管理职责。各有关部门要按照法定职责,严格履行监督管理责任,保障物流行业安全健康发展。
交通运输部门依法承担道路、水路运输市场监管责任,组织制定物流运输有关政策、法规、技术标准和运营规范并监督实施。
公安机关依法监督、检查、指导物流企业内部治安保卫工作;依法核发枪支弹药、民用爆炸物品、易制毒化学品购买和运输许可,核发剧毒化学品购买和道路运输通行证,监管放射性物品道路运输;依法查处利用物流渠道进行的违法犯罪活动;依法监督检查、指导物流领域贯彻落实国家信息安全等级保护和互联网安全管理制度。协调处置网络安全重大突发事件(事故)。
工业和信息化主管部门推进工业化和信息化融合发展工作,组织制定工业和通信业相关政策,承担工业和通信业信息安全应急处置工作,负责民间爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
商务部门负责推动物流配送发展,制订商贸物流的法规、规划、标准和政策,加强商务领域信用建设,促进物流标准化、社会化、信息化水平的提高。
质检部门协调管理物流安全标准制修订工作,依法管理物流行业计量器具及量值传递和比对工作;依法对特种设备安全实施监督管理。
安全生产监督管理部门依法对安全生产工作实施综合监督管理。依法对危险化学品、烟花爆竹生产经营企业实施安全监督管理,指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作。
铁路监管部门负责铁路安全生产监督管理,制定铁路运输安全监督管理办法并组织实施,依法对铁路运输企业的安全工作进行监督检查。
民用航空主管部门负责对民航企业的航空运输安全生产进行监督管理。
(二)出台落实现有法律政策的配套制度和措施,各部门要认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国国内水路运输管理条例》、《铁路安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《缺陷汽车产品召回管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强社会治安防控体系建设的意见〉的通知》以及相关部门出台的《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》、《关于加强物流、寄递渠道安全监管工作的通知》等法律规定及其他有关文件精神,出台落实以上法律政策的配套制度和措施,加大执行检查力度,真正发挥好现行法律政策对物流安全管理的重要作用。
二、进一步完善物流安全管理制度
(三)完善禁、限运物品清单制度。交通运输部门牵头会同公安等有关部门,根据道路、水路、铁路、航空运输方式特点,分别制定禁运、限运物品名录,向社会公布。
(四)这冼物流活动实名制。交通运输等部门要积极推动对重点时期、重要区域、特殊场所的物流活动实行这装饰品制度,积极推动物流活动实名制立法工作;加强对物流活动实名制的研究,制订规范的操作流程,为全面实行物流活动实名制奠定基础。同时,要注意加强公民个人信息安全保护2017年起,实行全行业实名制度。
(五)出台各项安全管理标准。各有关部门要依据相关职责,制定运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、派送、信息处理等各环节安全操作标准以及安全检查设备、住处管理系统等安全防范建设的国家或行业标准。
(六)建立违规委托处罚警示制度。委托人应当如实登记托运物品的种类、品名,物流企业应提醒委托人核实货物是否属于违禁品,并在营业场所、运输单据上明示违规委托的法律责任。
(七)严格货物安全检查制度。物流企业要切实加强源头管理,依法与托运人签订运输合同,认真核对并登记托运单位、托运人及托运货物的品名、数量等真实信息。要规范管理签订长期运运输合同的用户,将托运人“不夹带违禁物品、瞒报危险物品及自觉检查货物”等义务在合同中加以明确,相关登记信息留存18个月以上。要建立完善在货物运输受理环节的安全检查制度,相关安全检查资料应保存6个月以上,防止伪报品名托运或者在普通货物中夹带违禁物品、危险品。检查中发现违禁物品的,应及时报告相关主管部门和公安机关。对禁止运输和存丰重大安全隐患或者委托人拒绝安全检查的物品不得运输。探索政府购买服务或安检服务等方式,推动在货运站(场)由专业公司对货物朝廷安检、开箱(包)抽查等工作。要积极推动建立货运企业诚信制度,加大安全监督与惩罚力度,提升安全管理工作水平。
(八)建立物流安全信息记录制度。各有关部门依据相关职责积极推动建立针对危险品、违禁品等特殊物品的物流安全信息记录制度,做到危险品、违禁品等影响物流安全的特殊物品的生产、存储、运输信息可追溯,为物流安全提供信息支持。
(九)完善违半犯罪举报制度和事故报告制度,各有关部门要建立报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为奖励制度、人身保护制度以及信息反馈制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,鼓励单位(个人)对事故隐患和安全生产违法行为,积极向当地政府或有关部门报告、举报;对不属于本部门职责的,要及时移送有关部门处理。
三、加强执法检查监督
(十)强化执法监管。各地交通运输主管部门、公安机关要指导企业建立零担货物受理和安全检查制度并切实施行,强化物流企业安全管理意识,对货物安检、托运信息登记等安全管理制度落实情况进行监督检查;要加大对货运站(场)的摸底排查与执法检查力度;对未取得经营许可的,要坚决予以取缔。要强化跨区域、跨部门执法联动,建立完善协作机制,重点解决货物受理环节验视不合格、安检走过场、不留存托运信息和瞒报货物品名等突出问题。要开展经常性的信息通报,推进区域间、部门间信息共享,促进执法联动的常态化、制度化。
四、加强组织协调和监督保障
(十一)严格落实责任追究制度。各有关部门要严格落实“生产安全事故责任追究制度”、国务院关于安全生产“目标考核制度”、”“事故查处督办制度”,加大对事故企业负责人的责任追究力度和对事故傿的处罚力度,对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。完善责任倒查机制,有效落实各方面安全管理责任。各级综合组织要充分运用定期通报、约谈、警示、试勉谈话、挂牌督办、黄牌警告、处分建议等政策手段,推动各地有关部门加强物流安全管理工作,对因安全管理责任不落实、措施不到位而引发严重影响社会治安稳定重特大案(事)件的,依法实行一票否决权制。
(十二)建立各监管部门协作配合机制。建立由交通运输、综治、公安、工信、商务、海关、质检、安监、铁路、民航等各有关部门参加的部际物流安全管理领导小组,办公室设在交通运输部,统筹协调指导物流安全管理工作。各部门要加强协调配合,完善情况信息收集研判和共享机制,建立安全生产违法行为信息库和违法行为信息公告制度,健全联合执法检查机制和重大案件联合督办制度。各地要逐级建立相应的工作协调机制。
(十三)强化科技支撑。各有关部门要推动物流全标准、计量、检验检测、认证认可技术与装备的研发和推广应用;推广使用技术手段对集装箱和货运物品进行探测检验,提高对违禁品和危险品的发现能力;加强对物流车辆和设施设备的检验检测,保障车辆安全性符合国家规定,保障设施设备处于良好状态,对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全的装备要按照有关法律召回或强制性淘汰,有关落后工艺要强制性淘汰。物流企业和货运站(场)经营企业应逐步探索建立人工与自动化抽检相结合的验视检查模式,根据业务需要,配备相应的安全检查设施设备,提高验视的效率和准确性;要在业务操作场所安装视频监控设备,监控资料应保存不少于90天。
(十四)积极推进信息化建设。各有关部门要推动加强北斗导航、GPS定位、物联网、云计算、大数据、移动互联网等先进信息技术在物流领域的应用,努力提高企业安全防护水平;加快推进物流信息化标准规范体系建设和物流企业信息系统建设,推动物流企业实行业务流程全程计算机管理,推动物流信息平台及物流企业信息系统按照统一技术标准建设共享信息的技术接口,按要求向相关安全监督部门实时报送信息,实现对物流活动的全程跟踪和实时查询,确保货物来源可追溯、责任能倒查、违法受查究。
(十五)大力开展安全宣传。各有关部门要指导物流企业完善从业人员实名档案,对录用人员进行背景审查,加强对从业人员的培训,深入开展物流领域安全管理法律政策、相关技术标准和可疑物品特征及识别方法宣传教育,针对当前一些不法人员利用“网购零件”组装枪支、利用物流渠道运输毒品的行为,要着力提高从业人员对涉枪及枪支制造关键零件、毒品的甄别能力。要在货运站场、物流园区的等经营场所,张贴禁运物品、违禁作操呼限运货物、凭证运输货物相关图片资料和法律规定。加强对广大群众的宣传引导,提高《禁、限运物品名录》在广大群众中的知晓率。加强警示教育,曝光在物流行业托运、夹带违禁品和危险品的典型案件和查处结果。开展多种形式的宣传教育活动,不断强化和提高物流从业人员和社会用户的安全意识、防范意识、责任意识和法律意识。
中央综治办 交通运输部 公安部 工业和信息化部 商务部 海关总署
国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局 国家铁路局 国家民用航空局
中央综治办
2015年5月6日
八、关于加强非煤矿山安全的指导意见?
为了加强非煤矿山的安全管理,国家出台了一系列指导意见,包括以下几个方面:
加强安全监管。加强对非煤矿山的安全监管,建立健全安全管理制度,加强对矿山企业的监管,确保企业按照安全标准进行生产。
加强安全培训。加强对矿山企业员工的安全培训,提高员工的安全意识和技能水平,确保员工能够正确使用安全设备和工具。
加强安全检查。加强对矿山企业的安全检查,及时发现和纠正安全隐患,确保矿山企业符合安全标准。
加强应急救援。加强对矿山企业的应急救援能力的提升,建立健全应急救援机制,确保在突发事件发生时能够及时有效地进行救援。
加强法律法规建设。加强对矿山企业的法律法规建设,完善相关法律法规,加强对矿山企业的处罚力度,确保企业遵守法律法规。
这些指导意见旨在加强非煤矿山的安全管理,保障矿山企业员工和周边居民的生命财产安全。
九、关于加强河湖安全保护实施意见?
水行政主管部门、流域管理机构强化对重点河段、敏感水域常态化执法巡查,对可能影响到人身安全的涉水行为做好提醒劝阻,依法打击非法侵占河湖水域和水库库容、非法占用河湖岸线等行为,依法严厉查处影响河势稳定,危害大坝及其附属设施、河岸堤防等水利工程安全,侵占河道、违法修建跨河临河建筑物构筑物、弃置或堆放阻碍行洪物体等妨碍河道行洪安全的违法案件。
公安机关加强汛期社会面治安巡逻防控,依法打击妨碍防洪安全的违法犯罪行为,切实维护良好社会秩序。
十、加强水利安全生产实施意见的总体要求?
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,推动水利安全风险预控、关口前移,建立水利安全风险管控体系,健全水利工程安全风险分级管控工作制度和规范,实现水利生产经营单位安全风险自辨自控、水行政主管部门有效监管的安全风险管控工作格局,提升水利安全风险防控能力,科学防范和有效遏制水利生产安全事故。