船舶营运证是指船舶在进行航行运输活动时，必须持有的一种必备证件。那么，船舶营运证到底由哪个单位发放呢？下面我们来详细解答这一问题。
首先，我们需要了解的是，船舶营运证的发放主体是船舶登记机关。具体来说，中国船舶登记和海事管理局派出所(以下简称“船检局”)是船舶营运证的核发单位。船舶营运证的核发标准，以及审核程序，都是由船检局按照国家相关法规和航运安全管理的要求进行的。
其次，为了获得船舶营运证，船舶所有人需提交认真填写的申请材料，并且接受船检局的现场核查。只有在申请材料的审核以及现场核查通过之后，才能获得船舶营运证。
当然，我们需要注意到的是，船舶营运证的核发前，还要进行船舶的安全检查。也就是说，只有在保证船舶符合相关安全标准的前提下，才能获得船舶营运证。这也是保障海上运输安全和保护旅客、货物合法权益的重要措施。
综上所述，船舶营运证是由船舶登记机关——船检局核发的。在获得船舶营运证之前，船舶应该按照国家的相关规定，接受船舶登记机关的审核和现场检查，以及安全检查的审核。只有符合相关标准要求的船舶，才能获得船舶营运证，开展航行运输活动。