船运是两国间贸易往来和人员往返的重要交通方式之一。然而，在实际操作过程中，船运的管理出现了不少问题。其中一个重大问题就是船运归哪个部门管理的问题。
在中国，由于各个部门之间职责不明确、权力不同等原因，导致船运管理的分散化和部门交叉。 目前， 对于涉及船运方面的政策和法规，不同部门颁布的政策存在重复，矛盾等问题，也对企业的发展带来了不少不利影响。
那么，应该将船运归哪个部门管理呢？在我看来，这个问题需要从实际出发，逐一考虑。
首先，从船运的实际情况出发，我们可以将其分为两类，一类是货物运输，一类是人员运输。货物运输包含进口和出口，需要考虑的问题有船舶安全、船舶装卸、海关查验等。人员运输包含旅游、商务、探亲等，需要考虑的问题有边检等。
其次，我们需要考虑各部门的职责和专业性。根据政府机构的设置，有关车船水路交通管理方面主要由交通运输部门进行管理，海上安全相关问题主要由海事管理部门进行管理，边检和海关查验方面与公安和海关机构有关。
基于以上考虑，我认为可以将船运进行如下划分：
1: 船舶和货物方面，由交通运输部门进行管理，包括对港口的规划、建设和运行环境的管理，以及在港口的货物运输等。
2: 海上安全方面，由海事管理部门进行管理，包括对海上货物运输的监管和安全管理，船舶的安全检查等。
3: 人员方面，边检和海关机构分别进行管理，包括对船舶旅客的审核、查验等。
总的来说，船运的管理需要涉及多个部门的管理，需要各部门协调配合，分工协作，加强联动，建立高效的协调机制，“各司其职，形成合力”，才能够更好地管理和服务于企业和人民群众。