乡镇项目管理存在问题的主要原因?

一、乡镇项目管理存在问题的主要原因?

一是项目采购管理不规范。由于建设任务重,人员不足,部分乡镇存在采购程序倒置、拆分项目和以分散采购代替集中采购规避政府采购等问题。

二是施工合同签订不合规。部分施工合同未明确工期、权利和义务及付款方式等关键条款,个别项目甚至以口头约定代替施工合同,导致出现问题违约责任难以界定。

三是基础设施配套不到位。由于未考虑到项目运转需要的其他配套设施,导致项目完工后迟迟不能投入使用,造成财政资金未及时发挥效益。如:部分改善乡村人居环境的项目未能同步规划工业用电设施,导致机器设备长期无法调试并交付使用。

四是部分项目效益不高。对重要工程项目的前期规划可研不足,出现项目选址不当、指标设置过高和后期管养缺位等问题。如:某乡镇的污水处理设施因进水量长期不能满足正式运营条件,导致产能大量闲置,难以入驻专业运维方,未有效发挥投资与生态环境效益。

二、重庆市乡镇自用船舶管理办法?

为加强乡镇船舶及渡口的安全管理,维护水上交通秩序,根据《重庆市水上交通安全管理条例》及有关法律法规规定,结合实际,制定《重庆市乡镇船舶安全管理办法》。

该《办法》于2002年1月24日以重庆市人民政府令第124号发布;根据2012年2月8日重庆市人民政府令第261号《重庆市人民政府关于废止、继续施行和修改部分政府规章的决定》修正。《办法》分总则、 安全管理职责、乡镇运输船舶、渔业船舶、游览船舶、自用船舶、乡镇渡口、事故处理、法律责任、附则10章45条,自2002年2月1日起施行。

三、乡镇绿色发展存在的问题?

环保意识不高,群众环境意识淡薄,特别是在农村,农民爱护环境并主动,参与环保的积极性不够,乱倒生活垃圾现象严重。

基础设施条件落后,农村道路条件限制,垃圾车不能进去,导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运,环境源头管理不完善。

四、乡镇自然资源管理工作存在的问题?

自然资源资产管理长效机制尚未形成。乡镇级未出台与生态保护、资源开发利用相关的实施意见或制度办法,辖区内环境保护与资源管理的责任不清、目标不明,未设置相关的环保、资源管理保护部门,未配备专兼职工作人员,生态环境保护预警、问题追责及环境补偿等长效机制未建立。

(二)土地征用管控不力,管护措施需要加强。一是未批先占土地。企业未经批准违法占地,有的已开工建设投产,有的仍闲置荒芜。二是有的企业欠缴配套费和占地补偿费,有的甚至不缴,进而加重了财政负担。三是批而未供土地,造成土地资源闲置。四是土地整理项目缺乏后期管护,部分设施已经损坏,存在管理漏洞。

(三)项目建设管理薄弱,存在损失浪费问题。一是社区污水处理厂项目未进行可行性研究,未办理立项、审批、环评、规划等手续,建成后未运行。二是部分小型农田水利工程被大量破坏,管道坍塌、井盖丢失、管件腐蚀严重,还有部分设施建成后一直闲置。

(四)环境设施配套不足,环保意识有待加强。一是部分路段垃圾池、垃圾桶等环卫措施配套不足,有的损坏严重,造成污水横流。二是镇区、联村道路上沙石、秸秆、树枝乱堆,道路清扫不及时,影响道路行驶;个别地方存在焚烧垃圾、秸秆等现象,造成大气污染。

五、存货管理存在的问题?

存货管理问题:存货的收入、发出、结存缺乏真实记录;内部控制制度不健全;流动资金占用额高;非正常存货储备量挤占了正常的存货储备量;管理不到位。

六、绩效管理存在的问题?

考核不仅没有起到积极作用,相反还引起员工之间的嫉妒和不满,造成员工关系不和谐。

绩效考核成了人力资源部门自己的事情,各直线部门不能给予足够重视。

考评人不能本着对企业负责的态度公正公平地进行考核,考核成了“走过场”“形式主义”,最终流于形式。

无法识别和激励业绩优秀的员工,鞭策业绩低下的员工;被考核者不能正确了解考核的目的和意义,对考核产生抵触情绪。

七、乡镇发展思路方面存在的问题?

1.1 乡镇规划缺乏长远战略眼光

目前乡镇的发展依赖于规划,而一些地方的城镇规划由于缺乏长远战略眼光,导致乡镇建设布局不合理,在具体实施的过程中,又过于频繁地进行调整变动。尤其在生活排污管道、雨水管网设置方面,许多规划者在规划排水管线时,只考虑到当前利益,对排水、给水管道的设置考虑不周或不设置,造成丰水期来临时,路基受损、路面积水,阻塞交通、严重影响了市民的正常生活。

1.2 乡镇建设水平低,规模小

某些乡镇建设水平偏低,尤其是基础设施和公用设施建设后,妨碍了乡镇内各行业生产、服务的正常进行和乡镇居民日常生活。这不仅使得乡镇消费无法达到一定规模,影响第三产业发展,又阻碍了基础设施重复建设,产生了资金和资源方面的浪费。同时,乡镇人口规模较小造成发展空间和辐射区域狭小,乡镇能够统筹的资源有限,不仅难把周边的资源吸引过来,对镇域经济也无法起到相应的辐射作用。因此,乡镇难以产生极化效应,发展速度有限,竞争能力提高缓慢。

1.3 地区分布不合理

东密西疏是我国乡镇地域分布的特点。乡镇发展规划不够全面统一,各地区乡镇发展仅仅是按照行政区划和管辖区范围盲目地建设,没有按照客观情况进行合理地统筹规划,导致了有些地区乡镇发展密集,有些地区则稀疏的现象,不利于发挥乡镇的集约作用。

1.4 建设资金不足,融资渠道不畅

很多乡镇建设只重视发展速度,盲目发展赶超精神,忽略自身经济水平低的问题。当发展建设时,乡镇政府根本没有足够的资金。

八、乡镇人才工作存在的问题及原因?

乡镇人才数量少,人才奇缺,科技人才少,人才流失严重。很多人干几年就考市里去了。

九、乡镇防汛抗旱存在的问题及对策?

1.乡镇防汛抗旱存在的问题和对策要根据该地所处的位置和地理环境确定。

2.如果是降雨充沛的乡镇,一般面临的抗旱压力就要小一些,但是防汛压力就会增大,这时采取的对策一般是加强汛期监测预警,做好防汛抢险物资储备,消除河道防汛安全隐患等。如果是降雨量不足的地区,所面临的抗旱压力就会大一些,防汛压力会小一点,这时采取的对策主要有水车送水、跨区域引水调水、修建水库和抗旱池等储水设施等。

3.总之,不同的乡镇面临的防汛抗旱情况有所差别,工作的重心也有所不同。

十、乡镇消防安全存在问题及对策?

存在的问题:1、没有专门专业的消防队伍,一旦发生火灾,难以及时扑灭。

2、居民消防意识有待增强,随意用火情况较多。

3、地广人稀,消防设施较少。对策:1、根据需要建立专职或兼职的消防队,发生火灾及时到位及时扑灭。

2、加强居民的消防教育,增强消防意识。

3、加大消防设施的投入。

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