比特币挖矿，这个曾让无数人热血沸腾的“数字淘金”游戏，在中国经历了从默许到严打的戏剧性过程。“中国是否还在挖比特币”已成为一个明确的答案——早已全面禁止，但回顾这段长达十余年的“矿工江湖”，不仅能看到加密货币的狂热与泡沫,更能读懂中国在数字经济监管上的逻辑与决心。

曾经的世界“挖矿中心”：为什么是中国

在2021年全面禁令之前，中国长期是全球比特币挖矿的“绝对霸主”，巅峰时期，中国比特币算力占全球的75%以上，四川、云南、内蒙古等地的水电站、火电站旁，曾遍布着数以万计的“矿场”，为什么中国能成为挖矿“圣地”？

资源禀赋优势，比特币挖矿本质是“高耗能+高算力”的竞争，电力成本是决定矿工生死的核心，中国西部拥有丰富的水电、风电等清洁能源，尤其在丰水期，四川、云南的电价低至每度0.3元以下，远低于欧美国家，这让矿工能以极低成本运行耗电巨大的“矿机”（专业挖矿设备）。

产业链与人才聚集，中国是全球比特币矿机研发和生产的中心，比特大陆、嘉楠科技等企业垄断了全球90%以上的矿机供应，从芯片设计到机组组装形成完整产业链，加上早期互联网人才红利，大量技术人才涌入挖矿领域，进一步降低了技术门槛。

监管的“灰色地带”，在2017年之前，中国对加密货币的监管相对模糊，比特币挖矿被视为“互联网金融创新”，甚至被一些地方政府当作拉动经济的“数字产业”，矿场主们以“大数据中心”“云计算项目”名义注册,享受着政策默许下的红利。

政策转向：从“清理整顿”到“全面清退”

比特币挖矿的“野蛮生长”逐渐暴露出与国家发展战略的矛盾，中国对挖矿的态度，经历了从“默许”到“限制”再到“禁止”的三级跳，背后是多重考量的叠加。

第一次“重拳”：2017年“94禁令”
2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（即“94禁令”），明确叫停ICO（首次代币发行），并要求“各地区立即停止新设比特币挖矿项目”，禁止金融机构和支付机构开展加密货币业务，这是中国首次从政策层面否定挖矿的合法性，但当时对存量矿场的清理并不彻底，挖矿活动转入“地下”。

第二次“收紧”：2021年“碳中和”与金融风险双杀
2021年，中国对挖矿的打击力度空前升级，直接导火索是比特币价格暴涨引发的投机狂热，以及挖矿对能源的巨大消耗。

• 能源安全与碳中和：中国提出“2030碳达峰、2060碳中和”目标，而比特币挖矿年耗电量一度超过全国总用电量的1%（相当于一个中等省份的用电量），与“双碳”目标背道而驰，内蒙古、青海等能源大省率先发文清退矿场。
• 金融风险防控：比特币等加密货币被定性为“特定虚拟商品”，其交易与投机行为被纳入金融监管重点打击范围，央行
  
  多次强调，比特币不具有法偿性，交易活动存在“洗钱、非法集资、诈骗等风险”。

2021年6月，四川多地突发洪灾，部分矿场停电引发“矿工跑路”事件，暴露出挖矿对地方能源稳定的冲击，随后，国务院金融委明确要求“打击比特币挖矿和交易行为”，全国范围内掀起“清退风暴”：四川、云南的矿场被强制断电，内蒙古全面关停虚拟货币“挖矿”项目，就连曾经默许挖矿的新疆也加入清退行列，到2021年9月，中国比特币算力占比从75%骤降至0，标志着这个曾经的“挖矿中心”彻底退出历史舞台。

禁令之后：矿工与资本的“全球迁徙”

中国全面清退比特币挖矿后，全球挖矿格局被彻底重塑，大量矿工和资本开始向海外转移，主要目的地包括：

• 美国：得克萨斯州、怀俄明州等地凭借低廉的电价（页岩气发电）和宽松的政策，成为全球最大挖矿中心，占全球算力比例超50%。
• 哈萨克斯坦：一度成为第二大挖矿国，但2022年能源危机后政府开始限制电力出口，算力占比大幅下滑。
• 中东、加拿大、俄罗斯：阿联酋、伊朗等国利用廉价石油、天然气资源，加拿大、俄罗斯则依靠寒冷气候降低矿机散热成本，成为新兴挖矿聚集地。

对中国矿工而言，迁徙意味着巨大的成本：除了搬运数千台矿机的高昂费用，还要面对语言、法律、文化等多重障碍，部分矿工选择转型，将算力用于“合法”的高性能计算（如AI模型训练、科学模拟），但更多人则黯然退场，加密货币的“淘金梦”就此破碎。

为何中国“一刀切”禁止挖矿

中国的“挖矿禁令”并非一时冲动，而是基于多重战略考量的必然选择：

1. 维护金融稳定：比特币等加密货币价格波动剧烈，投机属性极强，容易引发金融风险，禁止挖矿和交易，能有效切断非法资金流动，保护普通投资者利益。
2. 保障能源安全：挖矿的“高耗能”与中国“双碳”目标直接冲突，优先保障民生和产业用电，避免能源浪费，是国家能源战略的必然要求。
3. 防范监管套利：加密货币的匿名性和跨境特性，可能被用于洗钱、逃税、非法集资等违法犯罪活动，禁止挖矿能从源头上减少这些风险。
4. 引导数字经济发展方向：中国明确将区块链技术作为重点发展方向，但强调“技术必须服务实体经济”，而非沦为投机炒作的工具，比特币挖矿不产生实际社会价值,与国家数字经济发展理念不符。

从“狂热”到“理性”的监管启示

比特币在中国挖矿的兴衰，是中国数字经济监管的一个缩影：从早期对新兴技术的探索与包容，到后期对风险的警惕与规范，体现了“在发展中规范，在规范中发展”的逻辑，当全球仍有国家在比特币挖矿与能源消耗之间权衡时，中国的“全面清退”已给出了明确答案——任何技术创新都不能脱离国家战略与民生福祉的轨道。

对于曾经的“矿工”和加密货币爱好者而言，这段历史或许充满遗憾；但对于中国数字经济而言，告别“挖矿狂热”，或许才能让区块链、人工智能等真正有价值的技术,在规范的道路上行稳致远。