交通运输方便、通畅、迅速、安全且经济合理，是道路 系统最基本的要求，是确定道路走向和宽度的决定性因素。为此，首先应使城镇所有的道路主次分明，分工明确，组 成一个合理的交通运输网络，使各类车辆都能安全、便捷、流 畅地行驶，互不干扰，充分发挥各种交通工具的效能。
在城镇 各人流集散地之间（如商业中心、文化中心、车站、码头、工 业区、居住区等），应有便捷的交通联系。 具体规划时，应根 据各集散点的规模及特征，搜集交通运输资料，计算各集散点 之间人流、货流的流量，绘制流量、流向图，以此来确定干道 的走向和断面，力求全年平均的人流、货流能沿着最短的路线 通行，避免或减少不必要的往返运输，使城镇总的交通运输量 达到最小。
路线便捷的程度一般以“曲度系数”（亦称非直线 系数）来表示。 所谓曲度系数，是指两点间实际的交通距离与 两点间直线距离之比。在平原地区的城镇，主要交通干线的曲 度系数应尽可能控制在1。
1〜1。2之间，在山区或地形比较复 杂的地区虽可以适当大一些，也应力求避免出现不必要的迂回 路线。为了创造小城镇的良好交通条件，其干道系统在设计时应尽可能简单、醒目，以便行人和车辆通行时容易辨别方向。
在 交叉口的设计上，两条干道最好是十字交叉或丁字交叉，避免 四条以上的道路交叉在一起使路口的交通组织复杂化，造成交 通拥挤。两条道路的交叉角度一般不宜小于60度或不大于120 度，以利于提高路口的通行能力。
作为联系城镇各街区的主要道路，既要满足交通流量的需 求，其数量又不宜过多。 也就是说，干道的密度要适当。所谓 干道密度，即城镇用地单位面积上干道的长度，以“公里/平 方公里”表示。
密度过小，交通不便；密度过大，一是浪费土 地和市政投资，二是由于交叉口随之增加反而影响干道的通行 能力。在大中城市，一般认为干道的间距以700 ~ 1 100米为 宜，相应的干道密度为1。 8 ~2。
8公里/平方公里。小城镇，由 于城区面积较小，车速要求不高，在城镇中心区，干道间距缩 小到400 ~ 500米对交通运输的影响关系不大，相应的密度为 5〜4公里/平方公里。当然，这是针对目前小城镇的交通现状 而言，我国小城镇的干道网，当前还是过密的多，尤其是旧城 区的路网，间距小，路幅窄，既不利于提高建筑层数、改善街 道环境，也不利于提高道路系统的通行能力。